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参与法会重大研究课题的收获与感悟

一:“枫桥经验”研究中锻炼能力

 

20184月,汪世荣教授主持的西北政法大学基层社会法律治理研究创新团队入选2017年陕西省三秦学者创新团队支持计划。团队分为三个子项目,汪老师让我担任其中子项目中国当代基层社会法律治理研究的负责人,任务是总结、提炼中国当代以枫桥经验为代表的基层社会法律治理的实践经验。以研究院和创新团队为平台,我被汪世荣教授吸收到他所主持的枫桥经验系列课题中,并委以重任。

2005年至2008年汪世荣教授曾主持诸暨市委市政府的合作课题,课题成果出版后产生了广泛的影响。20175月,受诸暨市委政法委、诸暨市司法局邀请,汪世荣教授分别主持西北政法大学与诸暨市委政法委合作课题《枫桥经验:基层社会治理体系和能力现代化实证研究》、西北政法大学与诸暨市司法局合作课题《人民调解的枫桥经验》。汪老师委派我具体负责实施政法委的课题。

20182月,《枫桥经验理论总结和经验提升》列入中国法学会2018年重大研究课题。随后,中国法学会在全国范围内组织专家学者集中开展研究,重大课题下设21项部级专项委托课题。20185月,诸暨市委政法委委托课题作为中国法学会重大课题的委托课题被立项。中国法学会不仅给我们提供研究经费,而且给予具体指导。201865日至7日,中国法学会与浙江省委政法委在杭州组织枫桥经验理论座谈会,汪世荣教授和我都应邀参加座谈会并发言。

枫桥经验课题属于大战役级别的科研攻关,我们参与师生共计三四十人,一年时间出版完成两本专著(共70余万字)。

在参与该课题的过程中,我带头落实了汪世荣教授所倡导的扎实的研究态度:

第一,实实在在进行田野调查。实证研究强调研究人员不能纸上谈兵、闭门造车,必须到达现场。我们要求课题组所有师生必须首先进行田野调查,向实践学习。我们通过蹲点调研、集体讨论、分享心得,在实践基础上提炼总结。2017725日至81日,我们冒着酷暑开展了第一次调研。20171116日至21日,我们开展第二次调研。2018124日至22日,冒着南国的严寒和大雪,又进行第三次调研,并在诸暨市召开课题文稿内部研讨会。

第二,充分交流、互相学习。据了解,汪世荣教授2018年仅到浙江开会就超过10次。除了调研,我也外出参加会议交流多次:20171119日,参加了由中共诸暨市委、绍兴市委党校主办的纪念毛泽东同志批示枫桥经验”54周年暨枫桥经验与基层社会治理研讨会;2018414日,参加枫桥经验选题与研究学术研讨会;2018526日,参加杭州师范大学主办的枫桥经验与基层治理现代化学术研讨会

20183月,我和课题组多名教授轮流主持校内枫桥经验系列沙龙8次,有24人次主题发言,研讨持续一个半月。在各章作者修改的基础上,由我对全书进行了统稿和修改。

2018710日,中国法学会为我们的成果举办鉴定会。中国法学会党组成员、副会长张鸣起,中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显,中国法学会党组成员、副会长王其江,最高人民法院党组成员、副院长李少平,最高人民检察院党组成员、副检察长李如林,最高人民检察院副检察长张雪樵出席会议,来自中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国法学会、法制日报社、浙江省法学会、绍兴市委、诸暨市委政法委等单位及清华大学、中国人民大学、西北政法大学、中国人民公安大学等高校30余位专家也参加了会议。

张文显副会长代表与会专家出具的鉴定意见认为,课题成果体现了实事求是、求真务实的思想路线,体现了马克思主义实践哲学的立场和方法,坚持从实践出发、从调研入手,不断发展创新枫桥经验,与此同时推进枫桥经验法治化。课题研究始终坚持问题导向,集中回答了什么是枫桥经验、如何概括阐释枫桥经验、如何推广枫桥经验等重大问题,体现了历史、实践、理论在逻辑上的一致性。在研究过程中,将管制、管理、治理三个不同时期的枫桥经验放在不同历史背景下去考察、概括,进行理论分析,特别强调党的十八大以后枫桥经验的新发展,在落实习近平基层治理思想中,集中概括了新时代枫桥经验,但又没有脱离枫桥经验的本源。研究成果提出了许多具有创新性乃至原创性的概念,为枫桥经验理论化作出了重要贡献。建议课题组对枫桥经验已经做的、正在做的和将要做的进行区分;对发源地的枫桥经验与浙江乃至全国各地创新发展的枫桥经验,做到既结合到一起又相互区分;用更加精深的理论体系、话语体系阐释枫桥经验,推动枫桥经验理论不断转型升级,成为基层社会治理的样板。总体而言,研究成果已经基本达到课题预设目标,其理论价值、实践价值、社会价值都得到充分肯定。

鉴定会之后,我们根据专家意见对书稿进行了详细修改。书稿提交出版社之前,几位教授又专门对成果的体系进行深入讨论,并对部分文字进行修改。201810月,课题成果《枫桥经验:基层社会治理体系和能力现代化实证研究》由法律出版社出版。

课题最终成果出版后达到了预期的反响。《民主与法制时报》《绍兴日报》《诸暨日报》《法制日报》App客户端、法治浙江公众号等媒体进行了广泛报道。成果简介被西安市法学会《学会动态》刊载。《人民法治》发表书评《从以例释理迈向由例到理》。从内部评价来看,法律出版社将本书列为枫桥经验”55周年重要出版物,在其公众号大力宣传。课题委托方诸暨市委政法委将本书置于诸暨市枫桥经验陈列馆,作为代表性研究成果陈列。西北政法大学将本书列入2018年全校十五大亮点之一,作为2018年全校代表性科研成果。

专著出版之前,课题组师生的前期论文已经在《法律科学》《国家行政学院学报》《法律适用》《民间法》等报刊发表25篇。

需要说明的是,虽然课题结项,但课题组师生对枫桥经验的研究方兴未艾。汪世荣教授在《中国法学》、我在《法学杂志》等刊物相继发表后续成果。《人民法治》20192月(下)刊发师生12篇相关文章。

2018年下半年至今,汪世荣教授带领课题组已经开启广东省佛山市南海区司法局委托课题《南海区基层社会治理的实践和经验》、诸暨市人民法院委托课题《人民法院继承、发扬枫桥经验研究》和中石油吉林石化公司委托课题《企业枫桥经验研究》。

 

二:通过课题提升研究生创新能力

在从事重大课题研究过程中,我一直思考如何实现课题研究和研究生教学、育人环节的衔接。经过多年实践已经形成共识,就是要建立课题引导、实训支撑、协同育人的模式。在主持课题时特别注意吸纳研究生参与调研,为研究生提供近距离观察、亲身参与的机会。鼓励导师们和研究生合作科研。建立课题组内部的学术交流机制,培养研究生学术兴趣和问题意识。

据不完全统计,我名下及指导的多名学生多次获得国家奖学金。一人获团中央、中国法学会、中央综治办举办的未成年人健康成长法治保障” 主题征文三等奖。一人获得陕西省教育厅第四届研究生创新成果展二等奖和第十三届中国法学青年论坛新枫桥经验与社会治理创新主题征文二等奖。一人获得第十三届中国法学青年论坛新枫桥经验与社会治理创新主题征文三等奖。

 

 (本文刊载于《人民法治》20193月号(下))


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